陆军指挥官在一些离职决定上的权力将会减少

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　　作为美国最大的军事部门，美国陆军将不再允许军事指挥官自行决定被控犯有某些严重罪行的士兵是否可以退役，而不是接受审判。

　　一年前，ProPublica、《德克萨斯论坛报》和《军事时报》发表了一项调查，揭露了数百名被控暴力犯罪的士兵是如何被行政解雇的，而不是面临军事法庭。

　　根据将于周六生效的新规定，在某些情况下，军事指挥官将不再拥有批准士兵请求以军事法庭代替退伍的唯一权力，也就是第10章。相反，新成立的特别审判顾问办公室(Office of Special Trial Counsel)也必须批准这一决定。该办公室由一群专门处理暴力犯罪案件的军事律师组成。没有律师的同意，对士兵的指控不能撤销。

　　陆军告诉新闻机构，特别审判顾问办公室将有最终决定权。

　　新规定将只适用于属于特别审判顾问办公室职权范围的案件，包括性侵犯、家庭暴力、虐待儿童、绑架和谋杀。2021年，国会授权成立新的法律办公室，除美国海岸警卫队外，每个军种都有一个法律办公室，以应对多年来要求改变军队应对暴力犯罪，特别是性侵犯的方式，并减少指挥官对这一过程的控制的压力。从12月起，这个特别办公室的律师，而不是指挥官，将决定是否起诉与这些严重罪行有关的案件。

　　陆军官员对新闻机构说，解除权限的改变是为了回应特别审判顾问办公室的成立。

　　早在1978年，一个联邦监督机构就呼吁美国国防部终止允许被控犯罪的军人离开军队以避免上法庭的政策。无论如何，武装部队领导人继续这种做法。

　　去年，ProPublica、《论坛报》(Tribune)和《军事时报》(Military Times)发现，在过去10年里，900名被允许离开军队而不接受审判的士兵中，有一半以上被指控犯有暴力犯罪，包括性侵犯和家庭暴力。这是对大约8000起进入提审的陆军军事法庭案件的分析结果。这些士兵必须承认，他们所犯的罪行可能会受到军事法的惩罚，但他们不必承认自己犯下了具体的罪行，也不必面对定罪可能带来的任何其他后果，比如登记为性犯罪者。

　　军方没有反驳新闻机构的调查结果，即以解雇代替审判，也被称为隔离，越来越多地被用于暴力犯罪。一名陆军官员说，如果指挥官认为有不法行为发生，但没有定罪的证据，或者受害者不愿意追究案件，那么离职是一个很好的选择。

　　新闻机构联系的军事法专家称陆军的改变是朝着正确方向迈出的一步。

　　“很高兴看到陆军堵住了漏洞，”前空军首席检察官唐·克里斯滕森上校(Col. Don Christensen)说，他现在在私人执业。

　　但是，特别审判律师办公室的决定并不是绝对的。陆军官员说，如果律师想撤销指控，指挥官仍然可以选择施加一系列其他行政处罚。

　　克里斯滕森说，他认为指挥官应该完全从司法程序中移除，他说，军队一直在继续战斗。指挥官通常几乎没有法律经验。军方长期以来一直认为，指挥官是其司法系统的重要组成部分。

　　克里斯滕森一直直言不讳地批评指挥官在军事司法系统中扮演的过大角色，他说:“他们就是无法摆脱做出这些决定的指挥官。”“他们太沉迷于这个过程了。”

　　陆军告诉新闻编辑室，需要对国防部和陆军的政策进行额外修改，以完全解除指挥官的职务，并赋予特别审判顾问办公室全权处理离职事宜，而不是审判。

　　新闻机构联系了几个军事部门，以确定特别审判顾问办公室的成立将如何影响他们的解雇程序。美国海军已经采取了与陆军类似的措施。在美国空军，特别审判顾问办公室(Office of Special Trial Counsel)现在对涉及军官的案件提出建议，该部门正在修改针对入伍成员的规则。美国海军陆战队向媒体证实，尚未改变退役制度。