
在切尔西的中央大道上,有一栋新的六层建筑。它在街道上有一个庞大的大厅,铺着瓷砖地板和新的皮革家具。最高楼层的公寓可以看到切尔西(Chelsea)、托宾桥(Tobin Bridge)和远处波士顿天际线的壮丽景色。这里有一个专门为居民们洗狗的房间,可能很快还会有高尔夫模拟器。
这栋建筑和它旁边的另一栋将于明年完工的建筑,具备了其他所有现代豪华公寓楼的所有条件。在切尔西等工薪阶层社区,许多人把这些建筑视为士绅化、流离失所和变化的标志,而这些变化并不一定包括他们。
但这些华丽的建筑实际上是城市中一些最贫穷居民的家。这个项目被开发商约瑟夫·j·科克伦公司(Joseph J. Corcoran Company)和约翰·m·科克伦公司(John M. Corcoran & Company)称为DUO,是一个新的混合收入开发项目,有330套公寓,其中96套是公共住房,取代了切尔西日益恶化的Innes公寓。
经过八年的规划、审批和开发,才在周四为两座建筑中的第一座举行了剪彩仪式。不过,这个耗资1.55亿美元的项目是马萨诸塞州公共住房发展前景良好的新趋势的最新例证:用大型开发项目取代该州老化的公共住房项目,这些项目将公共住房和市场住房结合起来。市场定价的住房更容易吸引私人融资,而国家可以为公共住房提供资金。
“我们认为这是一种可以复制的方法,”JJC首席执行官Joseph Corcoran最近在参观该项目时说。“公共住房和住在里面的人是社区的宝贵资源。这个项目是为了住在这个开发项目中的人们,现在他们将住在这个新项目中。”
多年来,随着国家资源的减少,以及土地和建筑成本等财政阻力使融资模式失去平衡,公共住房的再开发变得越来越困难。
因此,住房管理部门越来越多地转向混合收入的方式,以吸引更多的私人资金,帮助修复老化的公共住房存量。其中一个大型项目去年在查尔斯敦破土动工,1,100个单元的邦克山(Bunker Hill)公共住房项目正在被改造成一个2,699个单元的混合收入开发项目。萨默维尔(Somerville)的克拉伦登山(Clarendon Hill)公寓也在用类似的模式进行重新开发。
在切尔西,除了为极低收入居民提供的96套公寓外,DUO还将包括194套市价公寓,两卧室起价在3075美元左右,以及40套“劳动力住房”,目标租户的收入是该地区收入中位数的120%或更低。一居室工作间的租金将在2350美元至2425美元之间。也没有指定的公寓永远是公共住房;它们的装修和设施都是一样的,所以只要单元的比例加起来,任何单元都可能是公共住房或市价住房。
“我们不希望有富人门和穷人门之分,”JJC总裁、项目主管肖恩·麦克雷诺兹(Sean McReynolds)说。“所以这里将一直有96个公共住房单元,但没有规定一个特定的单元必须是公共住房,另一个必须是市场价格。它们都一模一样。”
州政府官员希望这种公私合营的方式能够帮助他们恢复公共住房的投资组合。除了联邦政府资助的公共住房外,马萨诸塞州是拥有自己住房开发组合的四个州之一——总共约有4.3万套住房——其中许多在几十年的撤资后年久失修。
州政府估计,现在解决这个问题将花费数十亿美元,而像DUO这样的项目可能会提供一条可持续的道路。通过其公共住房创新计划,该州提供了3000万美元的拨款,帮助切尔西项目的开发商从传统的私人融资渠道筹集了大部分剩余资金——1.2亿美元。这是一种微妙的融资模式,开发商不得不多次调整,但它奏效了。现在,切尔西的官员们正着眼于在镇上其他需要维修的公共住房场地复制这种做法。
“我们有义务找到重新开发这些建筑的方法,以造福居住在其中的居民,”切尔西房屋管理局(Chelsea Housing Authority)前执行董事阿尔·尤因(Al Ewing)说。尤因帮助推动了这个项目的启动。“这些单位是宝贵的资源。”
Andrew Brinker可以通过andrew.brinker@globe.com联系到他。关注他@andrewnbrinker。
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