Roy S. Johnson：为了真正的假释改革，Gwathney必须离开

　　

　　

　　

　　这是一个观点专栏。

　　Leigh Gwathney不可能开心。

　　她是一个对我们不利的公仆。

　　而且似乎也是她自己。

　　她让我们感到尴尬——让一个早已耗尽公务员尴尬配额的州感到尴尬。

　　她对此很生气。

　　她蔑视同情，蔑视常识，不公平地裁决太多付出了足够多的男女。

　　她在嘲笑正义。展现了我们最残忍的一面。

　　她这么做肯定不开心。那么，为什么要留下来呢?

　　为了我们，那些生命掌握在她和她自己手中的人，这位顽固的阿拉巴马州赦免与假释委员会主席应该下台。现在。

　　至少，州长凯·艾维(Kay Ivey)不应该在明年格沃斯尼的任期届满后再次任命她连任第二个六年任期。

　　让她走吧。

　　唉，州长可能不会纠正这种令人震惊的流产，因为她不太可能这样认为。因为是她造成的。

　　2019年10月，艾维任命我们无情的州检察长办公室的产物格沃斯尼担任主席，此前不久，州立法机构下意识地通过了一项新法律，表面上是为了“改革”这个由三名成员组成的委员会，从提名委员会手中夺走了钥匙，把它们交给了副州长、众议院议长和参议院临时议长。

　　然而，改革的意思很快就变成了:把假释推到相反的方向——这是对前一年被假释的吉米·奥尼尔·斯宾塞(Jimmy O 'Neal Spencer)杀害三人的滔天罪行的过度反应。几乎是在同一时间，董事会陷入了一个没有牙齿的停顿——正如我们现在所知道的，这要感谢我在AL.com的同事伊万娜·赫林昆和约翰·阿奇博尔德在《拒绝:阿拉巴马州的破碎假释制度》中开创性的报道。

　　就在两年前，该委员会释放了一半以上(54%)的申请假释的人。该委员会要求三名成员中有两名投赞成票才能获准假释。其中一些人已经进入了暮年，根据委员会自己的指导方针，这些人不会对任何人构成威胁，应该被释放。有些人已经参加了一个在监狱围墙外工作的工作释放计划，在我们中间安全地流动。

　　然而，随着Gwathney的到来，拨款率在第一年就暴跌至31%。2020年20%，2021年15%，2022年10%。

　　而在2023年，只有8%的人在3583场听证会上获得了297人的假释。委员会自己的建议是，每10名申请者中就有8人有资格获得释放。

　　格沃斯尼以压倒性多数投了反对票，反对票的比例远高于其他董事会成员达里尔·利特尔顿和加布里埃尔·西蒙斯，而且他通常倾向于将另一场听证会推迟到五年，这是法律允许的最长期限。

　　因此，我们称其为“Gwathney效应”。

　　然而，创建一个非假释假释委员会也是艾维的意图。在签署法案时，她说:“这个委员会的首要职责是保护和灌输对公共安全的信心。”

　　翻译过来就是:关上大门。Gwathney。

　　不管怎样，到2020年，该州将被美国司法部起诉，司法部认为我们的监狱非常可怕，违反了宪法。人满为患，人手不足，如此危险，我们被监禁的男女都生活在死囚牢房中。

　　州长和州议员将花费超过10亿美元在埃尔莫尔县建造一座拥有4000个床位的新监狱，这几乎是2021年首次拨款建造两座监狱的金额。第一座监狱计划于2026年完工，而位于阿拉巴马州南部的第二座监狱的计划尚未最终确定。但该计划不会解决过度拥挤的问题，因为其他老旧的“地狱”将被关闭，也不会增加额外的床位。

　　沙丁鱼罐头系统仍然超出容量69%。整个系统正走向与司法部的法律摊牌。

　　上周，一些州议员对立法机构在这场混乱中所扮演的角色假装失忆。周三，在蒙哥马利举行的联合监狱监督委员会会议上，市民们分享了假释委员会无理拒绝亲人的噩梦。

　　一位痛苦的母亲说:“……他们一旦把你关进去，就把钥匙扔掉了。”你被困住了。”

　　然而，成员们耸耸肩，转移注意力，并指向艾维，而不是承认它通过了不必要的法律，将其权力让渡给了州长。

　　共和党众议员吉姆·希尔(Jim Hill)他说，“假释委员会的日常运作不受监督，他们不受政府立法部门的指导。”

　　他补充说，董事会“应该在这里”。但是委员会的另一位成员，来自奥陶加县的参议员克莱德·钱布利斯(Clyde Chambliss)对他们的缺席表示了歉意，因为他们只给了董事会30天的通知。

　　他说:“下次我会早点给他们发出邀请。”

　　在严厉的审查下，Gwathney似乎正在瓦解。在最近的一次关于威利·康纳假释的听证会上，她与前阿拉巴马州最高法院首席大法官罗伊·摩尔(Roy Moore)在黑板上展开了一场激烈的法律细节辩论。康纳因从福利的一家劳氏(Lowe 's)偷了一把屋顶钉枪而服刑12年以上。摩尔一直支持康纳获释，就好像康纳是一名法学院一年级的学生。

　　“人们想要正义，”摩尔后来对我的同事伊万娜·赫林昆(Ivana Hrynkiw)说。“他们希望坏人留在监狱，他们希望值得假释的人出狱。这就是系统。这就是它应该有的样子。但事实并非如此。在我看来，这是司法部长办公室的代表控制了假释委员会。”

　　尽管她的控制力正在下滑。在利特尔顿和西蒙斯的支持下，董事会最终至少表现出了一点点同情心和常识。今年的大多数月份，获得假释的比例(4月22%，5月25%)是2023年全年的两倍多。

　　这一比例远低于董事会报告建议的87%。上周在蒙哥马利举行的会议上，塔斯卡卢萨民主党众议员克里斯·英格兰(Chris England)表示:“(假释)应该基于数据、指导方针和对站在他们面前的人的实际风险评估……”

　　直到艾维结束了对他们进行审判的人的任期，他们才会被解雇。

　　在那之前，获得假释的人数缓慢上升是有希望的。

　　希望给那些值得拥有第二次机会的人。

　　希望给那些对我们的威胁比我们对自己的威胁更小的人。

　　希望我们能为那些有权利过得更好的人做得更好。最好离开我们的监狱。

　　我是由好人抚养长大的，他们鼓励我做一个好人，让我身边都是好人。他们说，如果我这样做了，好事就会发生。我是全国黑人记者协会名人堂成员，爱德华·r·默罗奖得主，普利策评论奖决赛选手。我的专栏出现在AL.com、《伯明翰新闻》、《亨茨维尔时报》和Mobile Press-Register的数字版上。请在rjohnson@al.com上告诉我你的想法，并在twitter.com/roysj上关注我，或者在Instagram上@roysj。