津巴布韦的碳信用接管令当地人和投资者感到不安

　　

　　

　　津巴布韦政府计划从旨在应对气候变化的碳信用计划中获得一半的收入。

　　该计划于2011年启动，覆盖78.5万公顷森林，支持养蜂和生态旅游等社区活动。

　　公司或个人从通过部署消除或减少排放的实体那里购买碳信用额可再生能源或conserving森林。

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　　日出后不久，彼得·穆登达(Peter Mudenda)在被摩天树环绕的土路上寻找大象的足迹。

　　几年前，津巴布韦北部偏远的半干旱地区宾加(Binga)启动了一项大规模的森林保护项目，49岁的他曾经是一名农民，后来放弃了耕种。

　　他现在靠挖防火墙、照顾树木和监视野生动物为生。

　　“我的收成不错……但我很快意识到，作为一个社区，我们可以从保护中获益更多，”穆登达告诉法新社。

　　该保护区是一个更广泛的项目的一部分，该项目通过出售碳信用来赚钱，碳信用是一种旨在应对气候变化的金融工具。

　　但是在津巴布韦，这一模式被一项令人震惊的声明所颠覆，政府打算索取全部收入的一半。

　　分析人士说，随着越来越多的国家希望对该行业进行监管，此举给这个20亿美元的全球市场带来了不确定性，引发了人们对其他政府可能效仿的担忧。

　　倡导组织碳市场观察(Carbon Market Watch)的吉尔斯·杜弗拉斯纳(Gilles Dufrasne)表示:“他们采取的方法相当激进，有点生硬。”

　　宾加的计划是卡里巴REDD+的一部分，这是同类计划中最大的碳信用计划。

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　　碳信用额度旨在为环境保护提供重要的资金来源。

　　公司或个人从消除或减少温室气体排放的实体购买信用额度，例如投资可再生能源、植树或培育老森林。

　　每个信用值相当于一吨二氧化碳——对于那些热衷于证明自己的绿色证书的人来说，这是一个有用的荣誉徽章。

　　津巴布韦公司Carbon Green Investments和总部位于瑞士的碳补偿开发商South Pole之间的合作伙伴关系Kariba REDD+于2011年启动。

　　它现在覆盖了78.5万公顷的森林，促进了一系列由社区主导的活动，从养蜂到生态旅游。

　　据南极研究所称，自该计划成立以来，它已经从出售碳信用额中获得了超过1亿欧元(1.1亿美元)的收入，预计这一数字将迅速增长。

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　　碳信用繁荣

　　根据石油巨头壳牌(Shell)和波士顿咨询集团(BCG)对2023年的预测，到2030年，全球石油市场预计将增长至少五倍，达到100亿美元。

　　大部分交易发生在所谓的自愿市场的公司之间。

　　但各国也在联合国主导的气候谈判框架下，就建立一个国际碳抵消交易体系进行谈判，以实现各自的气候目标。

　　南极研究所表示，卡里巴的大部分收入是在过去两年里产生的。古驰(Gucci)和雀巢(Nestle)等公司已入股。

　　上个月，现金短缺、急需外汇的津巴布韦说，它想要分一杯羹。

　　南非斯泰伦博斯大学(Stellenbosch University)的环境保护经济学家弗朗西斯?沃里斯(Francis Vorhies)表示，鉴于全国市场主要基于政府控制的资源，津巴布韦此举背后有一定的逻辑。

　　但新政策吓坏了投资者和当地人。

　　“这是生意，不是慈善工作。有投资者在投资，”宾加的地方议员埃尔蒙·穆登达(Elmon Mudenda)说，他与这位前农民同姓，但与他没有亲戚关系。

　　“政府必须谨慎地制定友好的政策，这样我们就不会让社区回到一种不重视森林保护的心态。”

　　根据新政策，碳抵消项目收入的50%应上缴国库。

　　“细节决定成败”

　　至少另外20%应归本地投资者所有，而外国合作伙伴的所得不得超过30%。

　　哈拉雷政府上个月宣布，所有碳信用额度交易都必须经过中央政府的批准，之前签订的所有协议都将被宣布为“无效”。

　　碳市场观察的Dufrasne说:“(这)确实提出了一个问题，即他们将如何处理这笔钱。”

　　南极公司说，他们最初从卡里巴的销售中收取25%的佣金，然后开始在价格较低的时候为自己购买信用额度，然后转售。

　　据该公司网站称，目前约20%的收入用于资助环保活动，其余部分由地方议会、社区和租赁人分享。

　　碳绿色投资公司(Carbon Green Investments)主管斯蒂芬?温策尔(Stephen Wentzel)表示，如果政府将削减的资金投入到卡里巴项目中，卡里巴项目仍将是可行的。

　　但他说，由于津巴布韦的“历史声誉”，外国公司可能不愿直接购买信贷，并对资金将如何使用心存疑虑。

　　南极考察站的女发言人Nadia Kahkonen说:“细节决定一切。”她解释说，在宣布这一消息后，还没有具体的规定。

　　“投机和政治话语目前造成了更多的不确定性……即使不停止对当地项目的投资，也会放缓。”