政府计划对谁可以进入无家可归者的住所增加新的限制，这受到了严厉批评

　　政府提出的一项建议是，限制那些不能证明自己经常居住在爱尔兰的人获得紧急住所的机会，这一建议受到了与无家可归者一起工作的组织的尖锐批评。

　　西蒙社区的执行董事韦恩·斯坦利(Wayne Stanley)表示，该提案将使受该措施影响的人面临流落街头的风险。

　　《都柏林问询报》(Dublin Inquirer)最先报道了这一提议，政府将对1988年《住房法》(Housing Act)进行修订，根据目前获得社会住房和住房援助金(HAP)等支持的标准，对紧急住所设定惯常居住要求。

　　一份关于该问题的住房部咨询文件在该部的全国无家可归者行动委员会的一些组织中分发，其中指出，“不再有权从住房当局获得无家可归者紧急住宿支持”的人很可能是“非法入境的人，或者刚刚从另一个欧盟国家抵达的人，或者在居住三个月后不符合欧盟法律对工人的定义的人”。

　　人道主义事务部建议建立一个平行制度，“在适当情况下提供人道主义援助，以确保没有人无家可归”。

　　斯坦利指出，没有详细说明谁将配备这个替代系统，也没有说明他们将拥有什么技能。

　　斯坦利说，实际上，不符合惯常居住标准的人数很少，大多数来自欧盟，包括那些搬到这里但找不到工作的人，或者那些有工作但失去工作的人。

　　他还举了一个例子，说他经办的一名男子的案件，他的前雇主没有为他的就业登记，也没有向他支付退休津贴，因此他很难证明他是惯常居民。

　　“我们发现，他们通常有权利留在美国，但他们需要证明他们在这里的时间长短，他们的工作记录——这并不总是直截了当的证明。

　　他补充说:“他们必须开始所有这些过程，失去工作往往是失去家园的原因。”

　　咨询文件指出，该建议最初是由地方政府的县市管理者提出的。记者联系了美国县市管理协会(County and City Management Association)请其置评，但截至发稿时尚未得到回应。

　　据了解，地方当局感到有压力，要把住在紧急住所的人转移到更永久的住所。然而，对于那些不能证明在爱尔兰经常居住的人来说，他们很难做到这一点，因此他们无法利用私人租赁补贴HAP。

　　该部的咨询报告指出，"许多住在紧急住所的人没有住房通道"，包括从欧洲经济区(欧盟加上冰岛、列支敦士登和挪威)以外移居到这里的人，以及来自欧洲经济区内部不符合社会住房资格标准的人。

　　西蒙社区在向该部提交的关于这个问题的报告中说，该部应该建立机制来处理这种情况下的少数人，例如通过培训地方当局的工作人员来更好地支持他们。

　　斯坦利说，各州关于如何在获得社会福利时满足惯常居住标准的指导方针“不断变化”，许多决定最终都被上诉。

　　“如果他们做错了，可能会有人流落街头，”他说。

　　根据社会保障部的说法，“习惯性居民”一词在爱尔兰法律中没有定义。

　　该部门表示，这通常意味着你与爱尔兰有密切的联系;在爱尔兰生活了一段时间;打算在可预见的未来留在爱尔兰。

　　记者联系了美国住房部(Department of Housing)请其置评。