
2022年1月,一个由三名法官组成的联邦法院在发现原告可能会成功证明违反《投票权法案》(VRA)后,停止了阿拉巴马州的重新划分努力。作为回应,阿拉巴马州要求美国最高法院从根本上重塑VRA法理学的轮廓。在6月8日的艾伦诉米利根案中,法院拒绝这样做。现在,阿拉巴马州的立法者必须发起几代人以来最激进的政治转变。民主党人应该暂停庆祝活动,直到他们明白这份意见的真正含义。
阿拉巴马州的共和党人想要保持政治优势,而民主党人想要更多的影响力。政治力量是每十年左右重新划分选区背后的动力。对地图制作者来说,困难的部分是选民会随着时间的推移而改变。昨天的民主党人是今天的共和党人。在绘制选举地图时,立法机构的多数派会寻找能够让他们预测选票将如何下降的模式。
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在最近的美国政治中,有一种趋势尤为突出。
在过去的几次总统选举中,美国黑人大约90%的选票投给了民主党。他们是全国最具政治凝聚力的投票集团之一,两个政党都知道这一点。与种族不同,党派关系不是受保护的投票阶层。
在阿拉巴马州,黑人选民占投票年龄人口的四分之一多一点。有了这些数字,很容易划分出与该州总投票人口成种族比例的选区,这实际上确保了黑人选民的政治偏好永远不会占上风。在重建后的115年里,阿拉巴马州的国会代表团就是这种情况。
1992年,VRA诉讼导致伯明翰律师厄尔·希利亚德成为自1877年以来第一位来自阿拉巴马州的黑人代表。从那以后,阿拉巴马州的共和党人吸引了大量的黑人选民到这个几乎可以保证民主党代表的单一选区。
阿拉巴马州的这一选区极有可能是民主党的选民,因此其余的国会选区都是共和党的选区。
VRA的制定是为了解决美国压制黑人选民的历史问题。法律面临的主要挑战是数学与种族或政治无关。为了让少数种族在投票中占多数,州政府必须绘制地图,故意在一些地区集中某个种族,同时在其他地区淡化相同的种族代表性。
特丽·休厄尔目前代表着黑人占61%的第七国会选区。自目前制定以来,它一直有黑人代表。共和党人在这个席位上没有丝毫竞争力。在最近的VRA诉讼中,原告提出的地图绘制了两个地区,黑人投票年龄人口的比例从50%到54%不等。
简而言之,第7选区将变得更加白人化,而第2选区可能会因为莫比尔市中心的加入而变得更加黑人化。阿拉巴马州的墨西哥湾沿岸将不会有一个有凝聚力的地区。众议员杰里·卡尔(Jerry Carl)将进一步了解内陆地区的选民。令阿拉巴马州民主党人懊恼的是,没有足够的黑人选民来创建两个像现在的第七区那样政治安全的黑人占多数的国会选区。
共和党人应该积极争取这两个席位,而不是抱怨选区的变化。国家民主党人与社会保守的黑人选民相去甚远。现在,在阿拉巴马州,推动交叉性的白人进步人士与争夺民主党控制权的黑人民主党领导人相处不来。
这是一个楔子,共和党人应该积极地与新选区的优质黑人候选人合作,以战略方式建立立法多数。
是的,这意味着如果共和党人希望保留第二区,众议员巴里·摩尔(Barry Moore)可能会成为重划选区的牺牲品。共和党人越早接受这一点,他们的竞争力就越强。为休厄尔招募可信的挑战者并提供财政支持是明智的,但现任总统的政治头脑和偶尔投票反对全国性民主党人的意愿使她很难被取代。
阿拉巴马州已经很多年没有出现过真正竞争激烈的国会大选了。最高法院的裁决是合理的,它给了黑人选民更多的发言权。阿拉巴马州的共和党必须对未来进行评估和建设,否则将越来越多地向民主党投降。事实上,全国的共和党人也应该这样做。
史密斯是一名正在康复的政治律师,他有三个儿子、两条狗、一条大胡子龙和一位极其耐心的妻子。他是一家媒体公司的合伙人,也是一名商业战略专家,也是电台谈话节目的常客。请直接向csmith@al.com或@DCameronSmith表示愤怒或同意。
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