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给曾经和未来的比赛之王马修·博斯韦尔一些建议

  

  

  联邦政府刚刚将竞争专员的任期延长了两年。

  随着即将开始的对加拿大竞争法的全面重写,以及去年向竞争局提供的额外资金,我们的竞争法的执行应该得到加强。

  虽然政府已经选择了一位经验丰富的人来领导该局,但马修·博斯韦尔在新任期内将面临着艰巨的任务。他的任务是应对持续高通胀和竞争强度下降的挑战,竞争局在最近的一项研究中发现了这一点。

  在他开始下一任期时,有三件事是他需要做的,还有一件是他不应该做的。

  首先,他需要选择战斗。尽管在过去几年里,博斯韦尔挑战的并购案件比他的前任多,但结果好坏参半,在滥用主导地位等其他领域的执法也很有限。提起诉讼来解决法律问题不足以解决调查局报告中的问题。最终,对反竞争合并和行为的最佳威慑是迅速得到救济,并最终赢得诉讼。

  新的修正案允许专员更容易地到法院寻求禁令,这在过去很少被寻求,以保持法院和竞争审裁处保护竞争的能力。这些禁制令有助于在案件审理期间维持竞争,这将是专员可使用的重要权力。

  胜诉的案例不仅对相关公司起到了特定的威慑作用,还传达了遵守加拿大竞争法的重要性。

  结果很重要。确保在明显不合规的情况下获得补救,将加强专员向商界传达的信息,即在加拿大建立一种遵守竞争法的文化。

  其次,专员需要采取整个政府的方式来执行竞争法。由于诉讼过程可能需要很长时间,尤其是当法律发生变化,允许私人对反竞争行为的损害赔偿提出索赔时,预计竞争法庭(Competition Tribunal)将变得非常繁忙,因此专员还需要通过谈判达成协议,以获得承诺,或与其他监管机构合作。

  换句话说,专员不能也不应该单打独斗。专员必须在他能发挥最大作用的地方投入宝贵的资源,在他不能发挥最大作用的地方进行合作。

  这可能意味着,专员将需要与其他监管机构或政府部长协商补救措施,而不是对备受瞩目的案件提起诉讼。通过在政府内部寻找盟友,专员可以更多地关注反竞争的合并和影响中小企业增长前景的不那么引人注目的行业的行为——即使这些案件并不总是成为新闻头条。

  第三,局长应该建立该局的执法能力。很明显,政府雇员全职返回办公室的日子已经结束了。

  就像皇家骑警一样,该局应该在加拿大所有的主要商业中心都有存在,以建立一个真正的泛加拿大组织,以应对我国中小企业面临的竞争挑战。

  至于不应该采取的措施,专员应该优先考虑执法,而不是试图将宝贵的资源花费在无休止的市场研究上。

  历史表明,无论是在美国还是在其他国家,市场研究对企业和政府来说都太长、太繁琐、太昂贵。

  授予博斯韦尔先生的新权力将使他和他的团队能够迅速采取行动,否则,推迟比赛就是拒绝比赛。

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