
参议院周四批准了一项两级权宜之计拨款法案,该法案将把政府关门的最后期限推迟到明年3月,但这只给了众议院一天多一点的时间来避免一些机构关门。
然而,由于预计会有暴风雪,众议院周五取消了投票,预计众议院将在周四晚上迅速审议该法案。议员们必须在周五结束前避免第一批政府机构关门,因为它们的资金将到期。周四下午,一些保守派人士仍在推动将这一进程推迟到这一时限之后的策略。
2024财年的第三项持续决议将再次将资金到期划分为两类机构,并遵循参议院多数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默(Chuck Schumer)与国会议员达成的协议。众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)。有关本财政年度的整体开支水平。然而,两位领导人本周都承认,他们无法在周五的第一个截止日期之前制定出详细的支出法案,并同意采取另一项权宜之计。
交通部、住房和城市发展部、能源部、退伍军人事务部和农业部,根据新的CR,将面临3月1日的最后期限。其余的机构目前将于2月2日关闭,它们的资金将持续到3月8日。
本周早些时候,在一个程序性的步骤中,该决议获得了68票,允许其审议继续进行。在投票之后,舒默呼吁他的同事们以两党合作的方式迅速采取权宜之计,他们同意了这一请求。
舒默说:“世界上有充分的理由让这个过程变得简单、简单、没有戏剧性。”“我敦促两党的同事们做到这一点:真诚地工作。我们愿意一如既往地与另一方合作,以保持这一进程的进展,但是共和党成员需要对我们离政府关闭的最后期限还有多少时间保持现实和实际。”
参议院在通过立法之前进行了两次失败的修正案投票。
众议院的保守派恳求约翰逊采取另一条道路,他们表示,政府关门可能会为进一步削减开支或边境管制提供额外的杠杆。相反,约翰逊在周四上午发誓要坚持他与舒默谈判达成的预算框架,并通过一项短期法案,该法案将允许拨款人有更多时间来制定12项年度拨款措施,这些措施规定了政府各联邦办公室的支出水平。然而,约翰逊确实表示,他将在这些支出法案中争取“有意义的政策胜利”,这可能会破坏在3月份之前通过这些法案的努力,正如舒默所说,这是一个“没有戏剧性的过程”。
这一过程的第一步将涉及华盛顿州民主党参议员帕蒂·默里(Patty Murray)。她将与众议院议员、德克萨斯州共和党众议员凯·格兰杰(Kay Granger)会面,以确定他们将为12项年度拨款法案中的每一项拨款的金额。只有确定了这些水平,拨款人才能最终确定支出措施,包括包括哪些政策变化(如果有的话)。穆雷和格兰杰上周开始了这些讨论,目前仍在进行中。
这些法案将从舒默和约翰逊同意的1.66万亿美元的最高支出水平中提取。国防开支将增长3%,达到8860亿美元,非国防开支将基本保持在接近7730亿美元的2023财年水平。如果国会能在3月的最后期限前通过拨款法案,本财政年度将接近一半,各机构将面临加快拨款的时间表。
穆雷周三表示,她正在与同事们“夜以继日”地推动这一进程,并起草两党、两院制法案。她补充说,她希望最新的CR将是本财政年度的最后一个,但拨款者仍然有他们的工作要做。
“我们还有很多工作要在短时间内完成,以最终确定严肃的拨款法案——没有党派毒丸——保护我们国家未来的关键投资,”默里说。
如果不能通过全年拨款,将需要在3月份通过另一项权宜之计法案,那么将伴随着重大风险。根据2023年债务上限法的一项条款,进入5月份的国会预算上限法案将强制实施毁灭性的全面削减,这可能会导致员工休假,并对机构运作造成重大干扰。
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